Рабочая группа ЗСО Челябинской области, обсудив принципы нормативного регулирования развозной торговли, пришла к выводу, что процесс регулирования может быть отработан в органах муниципалитетов.
О развозной торговле, торговле с автомобилей говорили в разных органах власти давно. Вид услуги востребован, но неконтролируем. Такая торговля в общих принципах регулировалась Федеральным законодательством, региональные власти повлиять на продавцов в сфере законодательства не могли. Теперь на торговые точки, где ведётся торговля с грузовиков, из трейлеров, с перевозных лотков, будет влиять правила, устанавливаемые муниципалитетами.
В Челябинской области уже разработан модельный правовой акт органа местного самоуправления в виде раздела правил благоустройства. И областная прокуратура готова довести документ до всех муниципалитетов.
В зависимости от значимости общественных территорий в муниципалитетах будут устанавливаться правила развозной торговли. Возможно, что местное самоуправление определится с датами сезонных ярмарок, где местные производители без стационара будут какое-то время продавать свою продукцию. Пример такой ярмарки был организован в центре Челябинска на площади Революции в сентябре-ноябре 2020 года. Для постоянной выездной торговли будут выделяться конкретные места, а также установлены правила, где ни при каких обстоятельствах торговлю вести нельзя.
Приоритеты в развозной торговле, конечно, будут отдаваться местным производителям, будь то сельскохозяйственная продукция или мебель, обувь или одежда, саженцы или товары из камня. Ещё весной 2020 года в правительстве РФ говорили о приоритете в условиях сбыта собственной продукции местным производителям. Там, где власти этот посыл правительства поддержали, мелкий промышленный и сельскохозяйственный бизнес в условиях пандемии чувствовал себя удовлетворительно.
В Сосновском районе в ряде поселений местным самоуправлением давно приняты правила размещения передвижных точек торговли, выбраны людные места, но исключены общественно значимые территории, такие как памятники защитникам Отечества, особые культурные зоны, охраняемые памятники, зоны дошкольных и учебных учреждений.
В селе Долгодеревенском осенью 2020 года тоже возник вопрос о переносе лоточной торговли в одно специально отведённое место. В поселении особо активные граждане откликнулись и на то, что в некоторых посёлках, например, Прохорово и Большое Баландино, не совсем добросовестные предприниматели ведут развозную торговлю некачественной продукцией.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер в свою очередь ещё в период неблагоприятных эпидемических условий предостерегал местные органы власти от переусердствования, указывая на то, чтобы сельхозпроизводители, особенно мелкие фермеры, ЛПХ, ИП, КФХ имели возможность торговать на рынках, ярмарках, базарах. Это даёт возможность одним покупать свежую и «родную» сельхозпродукцию, другим обеспечивать своё экономическое и финансовое выживание.
Как будут развиваться отношения муниципалитетов Челябинской области с «бизнесом на колёсах», покажет уже весна 2021 года, когда на рынок после зимнего спада выйдут производители крестьянской продукции.
