Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства? Новый закон о прописке в апартаментах и правила регистрации граждан РФ разъясняет отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области.
Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки: временная; постоянная. Постоянно человек прописывается: в собственном жилье; в съёмном; в служебном или муниципальном; у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).
А временным жильём признаются: санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы; пансионаты, интернаты и другие соцучреждения; тюрьмы, колонии, СИЗО; казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников); чужие помещения.
Закон о временной регистрации
Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию. Для этого по месту временной прописки нужно обращаться: в паспортный стол (бывшие отделения ФМС); к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании; в многофункциональный центр. С собой нужно принести документы: паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать); основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья). Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий). Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура!
Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация). Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём. Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.
Постоянная прописка
Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда. Для этого обращаться нужно: в МФЦ; к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании; в паспортный стол (бывшее отделение ФМС). С собой нужно иметь документы: паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать); основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры); домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора). На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена. Результат прописки: отметка в паспорте с новым адресом; свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет. Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг.
Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.
Ужесточение правил
Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.
Так недавно появились нововведения: две статьи в Административном кодексе; одна – в Уголовном. Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года. Как повлияли ужесточения на граждан? До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России». Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную. Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию. Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях. Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку. Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.
Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки. Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений. Уголовное или административное наказание?
Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех. А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.
По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.
Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит: штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты; принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность); лишение свободы на 3 года. Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят. В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса. Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.